政策解讀
監(jiān)管力度加強 國家全方位規(guī)劃布局
白皮書從養(yǎng)殖與加工兩個方面對國家奶業(yè)相關(guān)政策進行了梳理，并對其相關(guān)影響進行了分析。其中，奶牛養(yǎng)殖業(yè)政策主要包括四個方面的發(fā)展：補貼政策、發(fā)展優(yōu)質(zhì)飼草料種植的政策、生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管政策和國家重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
專家表示，通過以上政策的實施，養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)將全面提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局也將更趨合理；加工企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，嬰幼兒配方乳粉市場更加規(guī)范健康?！罢且驗閲胰轿坏囊?guī)劃布局，監(jiān)管力度的加強，才使種、養(yǎng)、加全產(chǎn)業(yè)鏈在未來發(fā)展過程中，可以更加緊密地結(jié)合在一起，共同開創(chuàng)良好的奶業(yè)新局面?！?/strong>
現(xiàn)狀趨好
乳制品產(chǎn)量質(zhì)量雙提升 上市乳企利潤同比增長
據(jù)了解，中國乳制品產(chǎn)量持續(xù)保持增長，2016年乳制品累計產(chǎn)量2993.2萬噸，同比增長2.2%。乳制品種類仍以液態(tài)奶產(chǎn)品為主，2016年液態(tài)奶產(chǎn)量2737.2萬噸，同比增長8.6%。乳制品質(zhì)量安全水平大幅提升，2016年前三季度，全國乳制品監(jiān)督抽檢合格率99.8%。1—11月嬰兒配方乳粉國家抽檢合格率99%，乳品質(zhì)量達到歷史最好水平。
2016年乳業(yè)上市公司業(yè)績整體趨好，15家已發(fā)布年報的乳業(yè)公司中13家公司營業(yè)收入較去年同期有不同程度增長，有11家公司營利，其中8家公司實現(xiàn)了營收和凈利潤的同比增長。特別值得一提的是，區(qū)域性乳企異軍突起，燕塘乳業(yè)、天潤乳業(yè)、廣澤股份等一些區(qū)域性企業(yè)通過區(qū)域深耕和域外拓展提升了業(yè)績，2016年戰(zhàn)績斐然，實現(xiàn)營收利潤雙增長。
不過，受2016年上半年奶價持續(xù)走低的影響，奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的利潤受到影響，這也在一定程度上反映出原料奶生產(chǎn)與加工企業(yè)需求間的平衡不穩(wěn)定。
嬰配消費高速增長 乳制品種類日益豐富
白皮書分析認為，2016年是“全面二孩元年”，政策實施近一年來，生育需求增長迅速，預計每年新增人口300萬，將明顯帶動嬰幼兒配方乳粉消費需求。然而目前國內(nèi)嬰幼兒輔食的市場容量僅為80億元左右，尚有5倍以上的市場空間。因此，國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉市場將迎來又一銷售小高峰，將帶來市場20%的增量，預計2018年中國嬰幼兒配方乳粉市場規(guī)模將達到1000億元。
此外，常溫酸奶、瑞士乳桿菌飲品、愛克林乳酸菌飲品等新產(chǎn)品的爆發(fā)式增長，也促進了乳制品市場需求井噴式提高。預計到2020年中國人均酸奶消費量將趕上英美兩國，達到人均8.4千克，增長空間75%；巴氏奶產(chǎn)量將達到296萬噸，年復合增長率約5%?！敖】敌?、功能型乳飲料將有預計1000億元的利潤空間?！庇袑＜翌A測。
同樣受到“二孩”政策影響的還有嬰幼兒配方乳粉的進口，其增速極為迅猛。據(jù)介紹，2016年奶粉進口量達到22.14萬噸，同比增加25.79%；進口均價13593美元/噸，進口總額30.10億美元；其中，荷蘭和愛爾蘭在中國的進口嬰幼兒配方乳粉市場中占有50.33%的份額，出口到中國的總量達到11.14萬噸，是中國進口嬰幼兒配方乳粉的最大來源國。
2016年6月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》，嚴格整頓行業(yè)，預計到2018年將有2000個品牌退市。由于部分不符合國家管理規(guī)范的國外奶粉品牌退出中國市場，到2020年，嬰幼兒配方乳粉進口量將有所下降。
發(fā)展方向
加強智能化技術(shù)研發(fā) 實現(xiàn)產(chǎn)品多元化
雖然中國奶業(yè)科技水平在不斷提升，但是與奶業(yè)發(fā)達的國家相比，中國奶業(yè)仍舊面臨著如下的產(chǎn)業(yè)和科技問題：一是優(yōu)質(zhì)粗飼料供給不足、調(diào)制技術(shù)和評價有待改善；二是單位生產(chǎn)成本高；三是飼料轉(zhuǎn)化率低，奶牛單產(chǎn)水平低，規(guī)模牧場平均飼料轉(zhuǎn)化效率1.29，低于奶業(yè)發(fā)達國家1.5，奶牛利用年限過短；四是自主育種與遺傳評估體系亟待完善，優(yōu)秀種質(zhì)資源依賴進口；五是生態(tài)與環(huán)保壓力大，氮、磷、甲烷等營養(yǎng)物質(zhì)環(huán)境排放量高，牧場糞污處理設(shè)備投入還是比較少，簡單還田仍是主流處理模式；六是機械化設(shè)備對外依存度高，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)大中型牧場的主要技術(shù)設(shè)備基本從國外進口，約占80%，國內(nèi)設(shè)備市場份額甚少。
因此，未來中國奶業(yè)科技攻關(guān)將主要集中在以下幾個方向：集成創(chuàng)新后裔測定和基因組選擇等關(guān)鍵技術(shù)；提升優(yōu)質(zhì)粗飼料生產(chǎn)調(diào)制技術(shù)；提高奶牛飼料轉(zhuǎn)化率，降低成本；集成牛場減排和奶牛糞污綜合利用技術(shù)；加強奶牛疫病防控綜合技術(shù)研發(fā)；加強乳制品加工技術(shù)研發(fā)，實現(xiàn)產(chǎn)品多元化；加大機械化、信息化和智能化技術(shù)開發(fā)。
